Тарас Фомченков
для EcoTourism Expert 
Российский союз туриндустрии (РСТ) предложил создать для туристического бизнеса единую федеральную базу фотографий и видеосюжетов по всем популярным туристическим направлениям страны. EcoTourism Expert разобрался с тем, насколько реально реализовать такую инициативу, и спросил у эксперта о том, какие могут быть у нее подводные камни.
Проблема, как считают в РСТ, назрела достаточно давно. И связана с тем, что с российского рынка ушел ряд фотохостингов и сервисов, где представители отрасли могли либо приобретать фотографии как объекты интеллектуальной собственности, либо пользоваться ими на безвозмездной основе. И в дальнейшем — использовать эти изображения для иллюстрирования туристических продуктов.
В текущей ситуации, прямо говорится в письме Российского союза туриндустрии главе Минэкономразвития Максиму Решетникову, приходится пользоваться фотографиями, которые находятся в свободном доступе.
И сразу, отмечают в РСТ, возникает другая проблема. Так как определить авторство некоторых изображений достаточно непросто, этим пользуются нечистые на руку юристы, якобы защищающие авторские права. Формально они правы, так как изображение, например, Ростовского Кремля используется без разрешения на то автора этого изображения. Но, по большому счету, практика предъявления требований о защите исключительных прав в итоге защищает не интересы фотографов, а — полноту карманов тех, кто эти требования предъявляет.
По мнению Российского союза туриндустрии, как раз официальный фотобанк и поможет такую проблему решить. При этом база, как считают специалисты отрасли, не будет обычным фотобанком. Предполагается, что фотографии и видеосюжеты должны не только демонстрировать все популярные туристические направления России, но и представлять их в соответствии с рейтингами посещения мест. Фотографии при этом должны отражать не только крупные локации, но и мелкие, включая, например, памятники и объекты федерального и регионального значения, музеи и многое другое.
Содержимое базы данных при этом должно регулярно дополняться и обновляться. А если какого-то изображения в базе нет, то ее пользователям должна быть доступна возможность его дозаказа.
По мнению экспертов РТС, необходима также предусмотреть техническую возможность рейтингования пользователями изображений по регионам с определением лучших субъектов по уровню предоставленного контента. А доступ к базе должны иметь туроператоры и турагенты, находящиеся в соответствующих федеральных реестрах.
Понятное дело, такого рода инициатива требует финансирования, и в Российском союзе туриндустрии считают, что оно возможно за счет средств федерального и, возможно, частично региональных бюджетов.
Между тем, пока на 2024 год финансирование туристической отрасли меньше, чем в 2023 году: на развитие туризма заложено 43,4 миллиарда рублей. Предполагается, что законодатели могут принять 5-6 законов о туризме, среди которых, например, прошедший первое чтение законопроект о гостевых домах, приятие которого позволит вывести часть средств размещения из серой зоны. Это законопроект о национальных тропах, который призван закрепить национальную систему туристических троп и прописать принципы и правила создания туристической инфраструктуры, сопутствующей каждому маршруту. Это законопроект о гидах и инструкторах-проводниках.
Фотобанка в планах законодателей не стоит, да и сама по себе инициатива вызывает много вопросов, считает один из учредителей Национальной ассоциации специалистов событийного туризма Сергей Поздняков.