Андрей Ершов
Перспективы дальнейшего роста внутреннего и въездного туризма эксперты связывают с реализацией амбициозного проекта круглогодичных морских курортов.
Более 35 млрд долларов ежегодно увозят наши соотечественники на зарубежные курорты. Российская туриндустрия намерена побороться за эту нишу. Флагманским должен стать федеральный проект «5 морей», предполагающий создание к 2035 году новых круглогодичных курортов мирового уровня, которые планируется построить на берегах Чёрного, Азовского, Балтийского, Каспийского, Японского морей и озёра Байкал. На этих курортах должно появиться до 75 тысяч новых гостиничных номеров, которые смогут дополнительно принять до 10 млн человек. Соотношение цены и качества в идеале должно позволить привлекать на новые отечественные курорты не только россиян, но и зарубежных гостей из Индии, Китая, стран Юго-Восточной Азии, арабских государств.
Об этом рассказал заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков в ходе круглого стола в верхней палате российского парламента, посвященного развитию туризма в регионах. Речь идёт сразу о нескольких амбициозных проектах, среди которых - морской курорт «Санкт-Петербург Марина», «Белая дюна» в Калининградской области, курорт «Приморск» на берегу Азовского моря, «Новая Анапа» на Черноморском побережье, каспийский прибрежный кластер в Дагестане, новые курорты в Приморском крае, Крыму и на Байкале. Запланировано строительство гостиниц различных классов, бальнеологических и термальных комплексов, яхтенных марин, центров водных и ветровых видов спорта. Круглогодичную работу курортов планируется обеспечить за счет строительства аквапарков и подогреваемых бассейнов, а также создания инфраструктуры для зимних видов спорта и отдыха. Дополнительными точками притяжения станут центры развлечений, эко- и этно-парки.
По информации Минэкономразвития, в хорошей стадии проработки находятся проекты на Байкале, Каспии, в Санкт-Петербурге и в Крыму. «Отстают» Калининград, Владивосток и Запорожье. Но и там уже есть пул заинтересованных инвесторов, задача не столько в их привлечении, сколько в качественном отборе, считают эксперты.
Действительно, в последнее время туризм становится одной из самых быстрорастущих отраслей, уже превышен доковидный уровень спроса на туруслуги. По данным статистики, число внутренних и въездных поездок в Россию неуклонно увеличивается. В пошлом году фиксировалось почти 84 млн путешествий по стране, что на 14% больше, чем в 2022 году. На этом фоне отрасль полностью восстановилась и активно привлекает инвестиции.
В 2023 г. российский бизнес вложил в турпроекты более 800 млрд рублей, что на треть больше, чем в 2022 году и 2,4 раза больше, чем в 2019-м. Было введено 12,5 тыс. новых гостиничных номеров - это рост на 10% к прошлому году. При этом на 18% увеличилось число номеров в классифицированных гостиницах.
На сегодняшний день программой поддержки туризма охвачены проекты по строительству гостиниц и парков развлечений в 63 регионах страны, льготное кредитование для создания туробъектов получают в 55 регионах. Уже в нынешнем году кредитный портфель по льготной ставке составляет порядка 800 млрд рублей. Сейчас строятся более 180 гостиниц на 57 тыс. номеров, ряд объектов будут введены уже в нынешнем году, а основной пик ввода придется на 2027 - 2028 годы. Это в основном трехзвездочные гостиницы и выше - средства размещения, по которым в стране основной дефицит.
Учитывая актуальный спрос, также запущена программа строительства модульных гостиниц, профинансированная из бюджета в 2023 - 2024 гг. в объеме 18 млрд рублей. В рамках этой программы в нынешнем году дополнительно появятся 14,5 тыс. номеров в модульных средствах размещения.
Параллельно реализуются проекты по поддержке в создании в регионах элементов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для развития туризма. В 2022 - 2023 гг. Минстроем направлено 11,6 млрд бюджетных рублей на 25 объектов электро-, газо- и водоснабжения и транспортной инфраструктуры туристических проектов в Республике Адыгея, Камчатском, Пермском и Приморском краях, Воронежской, Кемеровской, Пензенской, Тверской и Ярославская областях.
Существенное ускорение развитию индустрии внутреннего туризма должен придать разрабатываемый сейчас новый нацпроект «Туризм и гостеприимство» на период 2025 - 2030 гг. Планируется, что он сохранит действующие механизмы поддержки, которые хорошо себя зарекомендовали, в частности, программу льготного кредитования строительства гостиниц, круглогодичных парков развлечений, горнолыжных курортов, аквапарков.
Помимо льготного кредитования и строительства модульных гостиниц серьезную роль должна сыграть единая субсидия на финансирование турпроектов, которая с нынешнего года пришла на смену пяти различным субсидиям. Теперь каждый регион сам вправе определить «точки роста», на которые требуется приоритетное финансирование. При условии поддержки проекта Минфином размер субсидии будет увеличен с 6 до 9,5 млрд рублей в год, а конкурс пройдет уже в нынешнем году - сразу на 3 года вперёд, чтобы регионы могли комплексно планировать развитие туристической сферы. Предполагается, что общий объем средств нацпроекта превысит 400 млрд рублей.
Уже запланировано появление как минимум 9 горнолыжных комплексов, 10 аквапарков и 3 больших парка развлечений в Москве, Ленинградской области и Республике Алтай. Этот список значительно расширится.
Среди других необходимых направлений работы эксперты называют включение в нацпроект федеральной программы по производству отечественного туристического оборудования, необходимого для горнолыжных курортов, аттракционов, туристических автобусов и круизных кораблей – там, где есть определённый дефицит и подтверждённый спрос.
Серьезную проблему отрасль испытывает и с точки зрения кадрового обеспечения. Учитывая, что сейчас в туриндустрии работает 1 млн 100 тыс. сотрудников, при таком бурном росте к 2030 году понадобится ещё дополнительно как минимум 400 тыс. человек, из которых 50-80 тыс. - квалифицированный персонал, требующий специального обучения. Эту проблему эксперты предлагают решить путем формирования новых образовательных стандартов и программ в сфере среднего профессионального и высшего образования – с привлечением Минобрнауки и Минтруда.