Экологи видят угрозу для заповедников в законопроекте о поддержке стройотрасли
RU EN

Экологи видят угрозу для заповедников в законопроекте о поддержке стройотрасли

Новости  
13.04.2022
 
Фото: greenpeace.ru

Защитники природы бьют тревогу – принятые в первом чтении поправки в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ могут нанести серьезный урон заповедникам и нацпаркам. В профильном комитете Госдумы заявляют, что никакой угрозы нет.

Согласно пояснительной записке к законопроекту "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ", он разработан правительством в целях повышения устойчивости строительной отрасли в связи с макроэкономической и внешнеполитической ситуацией, в условиях санкционного давления. Документ принят Госдумой в первом чтении 6 апреля.

В Greenpeace считают, что в случае окончательного принятия законопроекта в его нынешнем виде в заповедниках, нацпарках и федеральных заказниках станет возможным строительство без экологической экспертизы, а на Байкальской природной территории можно будет рубить лес не только для расширения инфраструктуры БАМа и Транссиба (что разрешено законом от 2020 года), но и для строительства любой инфраструктуры, в том числе муниципального значения.

«Региональные природные территории тоже пострадают  - из их границ для строительства смогут вырезать любые участки», - говорится в материале на сайте российского отделения Greenpeace.

В организации настаивают на доработке законопроекта. 

В Комитете Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды разделяют это мнение. В своем заключении на законопроект комитет отмечает, что его положения  полностью противоречат не только режиму охраны особо охраняемых природных территорий, но и целям их создания. 

Комитет указывает, что документ нуждается в существенной доработке.

«Законопроект содержит неограниченный перечень объектов, строительство которых, в случае принятия закона, не будет требовать проведения государственной экологической экспертизы проектной документации и будет возможно в границах любых особо охраняемых природных территорий (включая государственные природные заповедники, биосферные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады)», - говорится в заключении комитета.

Там также считают, что проектируемые новеллы позволят вести строительство промышленных объектов на территории ООПТ и в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

«В этой связи большинство особо охраняемых природных территорий будут подвергнуты серьезному негативному воздействию от промышленной деятельности, ущерб от которого будет невосполним», - считают в комитете по экологии.  

Между тем, в профильном думском комитете заверяют, что ООПТ не пострадают в результате принятия законопроекта.

«Никакой угрозы для особо охраняемых природных территорий нет вообще, абсолютно точно», - сказал EcoTourism Expert Сергей Пахомов, глава Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Данный комитет назначен ответственным за прохождение законопроекта в нижней палате парламента.

По словам депутата, во втором чтении документа будут приняты уточняющие поправки, снимающие опасения защитников природы.

«Вообще, из текста законопроекта следует, что он как раз не относится к нацпаркам и подобного рода территориям, потому что их деятельность регулируется своими законами, которые не отменяются. Но мы это ещё раз четко зафиксировали в постановлении Государственной Думы, и соответствующие уточняющие формулировки в виде поправок ко второму чтению будут внесены. Но поверьте, угрозы изначально и не было», - сказал Пахомов.

«Ни массовой, ни какой-либо другой, даже точечной, разовой застройки в ООПТ не будет. ООПТ регулируются своим охранным законодательством, которое очень четко описывает, что можно в ООПТ, а что нельзя», - подчеркнул он.

Комментарий Председателя Комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрия Кобылкина:

«В Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды поступают вопросы о законопроекте № 94578-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» в части распространения практики строительства объектов транспортной инфраструктуры на иные виды объектов.

К законопроекту в представленной редакции действительно много замечаний. По итогам заседания Комитета, прошедшего 1 апреля 2022 года, вынесено решение – данный документ нуждается в существенной доработке. Председатели нескольких Комитетов Госдумы собирались не только для его обсуждения, но и для выработки конструктивных предложений. При рассмотрении законопроекта в первом чтении одновременно было принято постановление по его корректировке.

Текущая ситуация требует ускоренного развития многих отраслей, но не ценой ухудшения состояния окружающей среды, и тем более особо охраняемых природных территорий. На это неоднократно обращал внимание глава государства. В том числе при формировании национальных целей. Несмотря на сложности, которые сегодня испытывает наша страна в связи с веденными санкциями, наши приоритеты по улучшению качества окружающей среды остаются прежними. Поэтому депутаты Госдумы и члены Совета Федерации уже подготовили поправки к законопроекту. Они направлены на существенное ограничение строительства инфраструктурных объектов и защиту особо охраняемых природных территорий. Обращаем ваше внимание, что все заседания Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды являются публичными и транслируются в прямом эфире на сайте Госдумы. Кроме того, при Комитете создан Экспертный совет, члены которого участвуют в рассмотрении законопроектов».

Согласно информации в думской базе законопроектов,  поправки ко второму чтению данной инициативы могут направляться до 14 апреля включительно.

Как говорится в постановлении Госдумы, принятом в ходе первого чтения законопроекта, при его доработке необходимо внести уточнение, что осуществление градостроительной деятельности в границах ООПТ допускается исключительно в случаях, если это соответствует требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства об ООПТ и не нарушает режим особой охраны соответствующих ООПТ.

Однако, по мнению экологов Greenpeace, эта поправка фактически ничего не изменит. 

«Законопроект и не предполагает нарушение режима ООПТ, он позволяет вырезать из ООПТ регионального значения земельные участки для строительства инфраструктуры. А о недопустимости этого в постановлении Госдумы ничего не сказано. Мы надеемся, что при доработке законопроекта  ко второму чтению возможность изъятия из ООПТ земель будет исключена», - отмечается в сообщении на сайте российского Greenpeace.

Другие материалы рубрики «Чистая Арктика»
23.04.2024
Сербия развивает круизный туризм
Государственный секретарь Министерства туризма и молодежи Сербии Урош Кандич заявил, что страна имеет большой потенциал для развития круизного туризма
23.04.2024
В Сочи обнаружены новые дольмены
Последний раз древние мегалиты на курорте исследовали более 30 лет назад
22.04.2024
В Грецию бесплатно
Бесплатно отдохнуть на острове Родос предлагают власти Греции
22.04.2024
Полиция Испании арестовала антиквара за нелегальную продажу древнеегипетской статуи возрастом 3500 лет
Испанская полиция арестовала антиквара из Барселоны, обвинив его в незаконной продаже древнеегипетского артефакта по подложным документам за 190 тысяч евро
22.04.2024
Байкал очистили от 260 мешков мусора
В Забайкальском нацпарке подвели итоги волонтёрской экоакции, которая проводилась с февраля по апрель
22.04.2024
Высокоскоростные поезда будут доставлять пассажиров из Москвы в Петербург за пару часов
Магистраль практически сотрёт границы между двумя крупнейшими агломерациями страны. Она откроет новое пространство для туризма, стимулирует расширение общественных и деловых связей