Посещаемость туристами многих городов Европы уже вернулась к показателям допандемийного 2019 года.
Однако это радует жителей далеко не всех популярных среди путешественников населенных пунктов Старого Света. Зачастую население жалуется, что иностранцы привносят в их повседневную жизнь неудобства и оказывают негативное воздействие на состояние окружающей среды.
Под давлением местных жителей власти ряда бельгийских, итальянских, французских, испанских и других европейских городов вынуждены принимать меры защиты от массового наплыва туристов, приводящего к перегруженности улиц, достопримечательностей и инфраструктуры.
Вызовы для населения
«Мы достигли «красной линии». Нам не нужно больше туристов, у нас их и так слишком много. Пропускная способность исторического центра значительно превышена», - жалуется один из жителей города Брюгге в бельгийской Фландрии.
Признавая положительные последствия для экономики и занятости, он не приветствует несбалансированный туризм, который превратил его родной город в музей под открытым небом.
Брюгге называют «Северной Венецией» за пронизывающие городок каналы. Внесенная в список всемирного наследия ЮНЕСКО туристическая жемчужина Фландрии с населением всего 119 тыс человек ежегодно принимает восемь миллионов посетителей. Большинство из них приезжают летом и обычно на срок не более одного дня.
Число туристов, посещающих Брюгге, вернулось к уровню 2019 года, в частности, благодаря круизным лайнерам, швартующихся в соседнем порту Зебрюгге.
Власти «Северной Венеции» опасаются, чтобы она не повторила судьбу самой Венеции, поскольку ЮНЕСКО уже пригрозила включить итальянский город в список всемирного наследия, находящегося под угрозой, из-за ажиотажного спроса на его посещение.
Муниципалитет Венеции был вынужден ввести для туристов дополнительные ограничения в исторической части города. Бары, кафе и рестораны там обязали закрываться в два часа ночи, при этом никакой музыки как внутри, так и снаружи не должно быть после 23 часов. А продажу алкогольных напитков предписано прекратить до 01.30.
Кроме того, гастрономические лавки, за исключением кафе-мороженых, обязали закрывать свои двери в 23.00, а точки питания, которые предлагают еду на вынос, в 20.00.
Ужесточения приняты в связи с ростом случаев антисоциального поведения в результате чрезмерного употребления алкоголя. Особую популярность Венеция снискала у канадцев и австралийцев, приезжающих сюда, чтобы отпраздновать выпускные и мальчишники.
В этом году Венеция также должна была взимать с туристов плату за посещение города на воде в размере от 3 до 10 евро, но данная мера была отложена до 2024 года.
Кроме того, в целях защиты экосистемы и исторического наследия Венеции с 2019 года круизным лайнерам запрещено выходить из Венецианской лагуны.
Последствия избыточного туризма
Последствия чрезмерного туризма многочисленны. Это также рост цен на недвижимость в туристических районах и неблагоприятное воздействие на окружающую среду, не говоря уже о неприятии туристов местным населением.
В целях защиты от «овертуризма» городской совет Амстердама в Нидерландах в конце июля этого года принял решение запретить в ближайшие месяцы заход океанских лайнеров в городской порт.
А мэрия Портофино, элитного туристического города примерно в 30 километрах от итальянской Генуи с населением всего 400 человек, еще в мае 2022 года установила в нем две «красные зоны», чтобы отучить туристов «задерживаться» в популярных местах для фотографирования.
За нарушения предписания предусмотрен штраф в размере от 68 до 275 евро.
Со своей стороны власти итальянского острова Сардиния ввели на нескольких пляжах ограничения на количество посетителей с требованием уплаты взноса в размере от 1 до 10 евро в зависимости от вида транспорта, используемого для его посещения.
А в хорватском городе-крепости Дубровник, переполненном поклонниками сериала «Игра престолов» и ставшем печальным символом массового туризма, на входе даже установлен счетчик с лимитом в 4 тыс. посетителей в день.
В рейтинге самых посещаемых европейских туристических направлений, составленном в августе 2022 года онлайн-площадкой по краткосрочное по аренде жилья Holidu, Дубровник занял первое место после Венеции, Брюгге и острова Родос по числу туристов. Подсчитано, что на каждого местного жителя Дубровника приходится 36 туристов.
Столица Каталонии Барселона также пострадала от нескончаемого потока туристов, который лишь усилился после окончания пандемии COVID-19. В Барселоне, население которой неоднократно организовывало акции протеста против чрезмерного туризма, отныне запрещено строительство новых отелей, хостелов или съемных квартир в центре города.
Курорты также страдают
Из-за наплыва туристов в высокий сезон под угрозой находятся также объекты культурно-исторического наследия и окружающая среда за пределами городов туристического значения.
Для защиты экосистемы бухт Марселя власти этого средиземноморского города Франции ввели систему бронирования мест на пляжах в период всего летнего сезона.
Бухта Сугитон сегодня принимает максимум 400 посетителей в день, тогда как раньше в этом месте можно было увидеть в среднем 1,2 тыс. человек, а в пиковые дни – до 2,5 тыс.
Квоты на количество посещающих их туристов ввели и другие французские туристические зоны, экосистема которых находится под угрозой. В их числе живописный остров Бреа у берегов Бретани, национальный парк Порт-Кро, острова Поркероль и Леван, расположенные у побережья Ривьеры между Марселем и Ниццей.
Правительство Франции в целях решения проблемы «овертуризма» в июне объявило о запуске плана по регулированию туристических потоков, в частности, в периоды пиковой посещаемости.
«Франция является ведущим туристическим направлением в мире. Мы создадим национальную обсерваторию по основным туристическим объектам, чтобы создать общую информационную базу и индикаторы, которые облегчат работу по анализу потоков», - сказала в интервью газете Figaro министр-делегат по торговле Оливия Грегуар.
По данным властей, во Франции 80% туристической активности сосредоточено на 20% территории страны.
К концу 2023 года рабочей группе из представителей институциональных, исследовательских и профессиональных федераций поручено разработать практическое руководство для определения понятий «чрезмерный туризм», «чрезмерная частота» и «пики посещаемости» - в целях обеспечения единого подхода к решению, связанных с ними проблем.