Инна Святенко
Заместитель председателя Совета Федерации
Ирина Святенко, Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, рассказала порталу EcoTourism Expert о российско-белорусском сотрудничестве по развитию новых туристических направлений
- Инна Юрьевна, одной из тем прошедшего в Уфе X Форума регионов России и Беларуси стало развитие взаимного туризма. Каковы перспективы этого направления?
Россия и Беларусь обладают общим историко-культурным наследием и богатейшими природными ресурсами, что органически способствует развитию туризма и взаимовыгодному сотрудничеству в этой сфере. Туристские потоки между нашими странами ежегодно возрастают как по объему, так и по качеству организации, оздоровительной, культурно-познавательной и социальной насыщенности. По сравнению с 2021 годом в прошлом году взаимных туристических поездок было в два с половиной раза больше.
Отсутствие языковых барьеров, возможность совершать безналичную оплату картой «Мир», свобода перемещения также способствуют росту туристских потоков между нашими странами.
Задача на ближайший период - дальнейшее развитие трансграничных туристических маршрутов, взаимных туристских обменов, привлечение иностранных туристов, продвижение совместных проектов.
- Что для этого нужно сделать?
- Необходимо ускорить начало практической реализации межправительственного соглашения о взаимном признании виз между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Это даст возможность турбизнесу предлагать туристам из других стран, в том числе трансграничные российско-белорусские туристские программы.
Нужно проработать поэтапный план унификации законодательства России и Белоруссии в сфере туристской деятельности. В рамках Союзной программы планируется гармонизация стратегий развития туризма, норм деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков, а также создание общих правил информирования о стандартизации качества гостиничных услуг.
Кроме того, будут унифицированы предоставляемые туристам гарантии при оказании туристических услуг, требования для ведения туристической деятельности в части финансовой ответственности туроператора, а также обеспечена защита прав туриста при невозможности исполнения туроператором обязательств по оказанию туристических услуг.
- Форум был посвящен межрегиональному сотрудничеству. Есть ли уже успешные примеры взаимодействия в сфере туризма на уровне регионов двух стран?
На специальной тематической сессии в рамках форума мы как раз обсудили развитие взаимовыгодного сотрудничества российских и белорусских регионов, успешные региональные практики в сфере туризма. Среди них, кстати, хозяйка нынешнего форума - Республика Башкортостан, которая активно взаимодействует с регионами Беларуси.
В 2022 г. туристический поток в Башкирию составил более 2 млн поездок, а в этом году руководство республики планирует увеличить это число почти на 30%. Учитывая, что недавно открыты рейсы Минск – Уфа, в числе туристов наверняка будет много белорусских граждан. В свою очередь Башкортостан активно развивает различные виды туризма: культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный, этнокультурный, экологический, промышленный, событийный и другие. Особо хочу отметить социальный проект «Башкирское долголетие», направленный на реализацию однодневных экскурсионных туристических маршрутов для граждан старшего поколения. Есть уже и соответствующая совместная программа - «Башкирско-белорусское долголетие».
- Есть ли среди перспективных направлений взаимного туризма экологическое направление?
Безусловно. Экологический туризм является важным направлением в туриндустрии и России, и Беларуси. Реализуются совместные проекты. Эта тема также обсуждалась в Уфе. Представители минприроды наших стран осуществляют постоянное взаимодействие в том числе по линии особо охраняемых природных территорий. Создана российско-белорусская трансграничная особо охраняемая природных территория «Заповедное Поозерье», объединяющая национальный парк «Себежский» в России и два ландшафтных заказника «Красный Бор» и «Освейский» в Белоруссии. В рамках этого проекта осуществляются в том числе взаимодействие по развитию экологического просвещения, по разработке совместных международных маршрутов, обмену опытом и лучшими практиками в сфере организации туристской деятельности.
Также хочу обратить внимание, что мы совместно с белорусскими коллегами реализуем в рамках программы ООН проект международной технической помощи «Развитие экологического туризма для содействия зеленому переходу к инклюзивному и устойчивому росту». Основными мероприятиями этой программы являются практики гостеприимства, организация, развитие и продвижение экотуризма на особо охраняемых природных территориях.
И в России, и в Белоруссии красивых мест и возможностей для знакомства с природными достопримечательностями, для экотуризма очень много. Так что впереди большой объем работ, чтобы сделать такие маршруты удобными, доступными, урегулировать необходимые законодательные, правовые аспекты.