Сочи топит: кто виноват и что делать?
Режим локальной чрезвычайной ситуации на территории Сочи в этом году вводился шесть раз, три из них — летом. Все несчастья были связаны с обильными ливнями. Больше всего курорт пострадал в июне и июле. На город обрушилось девяносто процентов месячной нормы осадков. В результате затопило четырнадцать сельских поселений, шестьдесят улиц, примерно сто жилых домов, больше трехсот автомобилей и шестнадцать пляжей. Сегодня в оказании материальной помощи нуждаются 655 человек, 455 из которых полностью утратили имущество. Сумма компенсаций пострадавшим от ненастья в Сочи за год превысила 77 миллионов рублей. В очередной раз природа указала на все ошибки, сделанные человеком. О том, почему в Сочи наводнения превращаются в стихийные бедствия и как с этим бороться, рассказала градостроитель, генеральный директор компании «Центр развития рекреационных территорий «Новые горизонты»» Ольга Шебзухова.
- Насколько часто в Сочи бывают наводнения?
История наводнений в Сочи закономерна и подобные ненастья в городе случаются с определенной регулярностью. Потопы происходили практически каждый год, начиная, с 1968. Можно выделить самые крупные затопления. В 1968 году на Сочи обрушился огромный ливень, тогда, как и в июле 2022 затопило Донскую. Во многом, такое обильное затопление именно этой улицы связано с тем, что это - замощенное русло реки. В Сочи есть водоразделы, которые граничат с улицами Виноградная и Пасечная, где ранее протекала река. Она была оснащена мощными коллекторами, но, тем не менее, не всегда справлялась с обильными осадками. Самая мощная гидрологическая трагедия произошла 1 августа в 1991 года и связана больше не с осадками, а со смерчем, который распался в долине реки Мацеста. Здание корпуса санатория послужило искусственной плотиной на пути мощного потока. Но главная причина в том, как укрепили реку Мацеста в 50-е, в 70-е года прошлого века: устье было больше зажато, чем остальная часть реки. В июне 2011 была затоплена Имеретинская низменность. Во многом эта трагедия была связана с безалаберностью человека, потому что здания строились буквально прямо на самой реке Хорота, нарушая её территорию. Также в 2015 году затопило аэропорт. В тот раз, кстати, выпало более 150 миллиметров осадков, что даже несколько больше, чем в июле 2022 года. В августе 2018 года случилась очень трагическая стихия, два ливня привели к гибели троих детей. Один мальчик провалился в люк, а двое других унесло штормом в море.
- Получается, что наводнения для Сочи – явление довольно обычное…
- Во многом сочинские наводнения объясняются самой природой. Сочи – это северные субтропики. С одной стороны, теплые зимы, хорошие условия для экзотических растений – пальм, кипарисов, магнолий. С другой – обильные осадки. Но по больше части наводнения связаны с ошибками самого человека. Например, недостаток ливневой канализации в городе. Сегодня на балансе у МУП «Водосток» из тысячи километров ливневых сетей находится только четверть. Остальные не обслуживаются, какие-то частично демонтированы, из-за этого нарушена сеть ливнестоков. Однако существуют и менее очевидные факторы.
В Советское время в городе была комплексная застройка. До того, как создать целый район, возводилась вся его инженерная инфраструктура, включая ливневую канализацию и противооползневые сооружения. Применялось очень много инженерных решений. Например, в советские времена в Сочи были запрещены бетонные заборы. Ограждениями служили либо зеленые изгороди, либо сетки. Все было просчитано: вода быстрее уходила в землю. А ограждение улиц бетонными заборами в последнее время помогло привести к тому, что формируются искусственные каналы, к примеру, как на улице Рахманинова. Машины, которые несли бурные потоки воды в июле этого года оказались на пути стихии, которая в принципе была создана человеческими руками. Неслучайно раньше в городе высаживались и большое количество деревьев, был определенный норматив. А всё потому, что скорость водостока по кроне гораздо ниже, чем просто по тротуару, и это как раз позволяет избегать нагрузки на ливневую сеть.
- То есть в Сочи нельзя строить и приобретать недвижимость?
- Можно, но, нужно применять правильные инженерные решения. На самом деле, с такими сильными потопами сталкивается не только Сочи. К примеру, в Боливии для борьбы с наводнениями создана специальная система технологических озер, а в Японии проложены подземные туннели, устраняющие воду, которую впитывают смерчи. Ещё одна рекомендация для борьбы с потопами – это очистка русел рек от зарослей, которая раньше входила в систему комплексной защиты территории от подтопления. В реках естественных образом образуется галька. Со временем вода выносит гальку в устье реки, накапливается галечный материал, который служит препятствием во время повышения уровня воды из-за дождей, смерчей, таяния снега. Накопление гальки называется бары. И именно эти бары служат препятствием для выхода воды из русла реки в море. Кроме того, накопившаяся в реке галька заносится плодородным слоем, заиливается, начинают расти растения. Повышается уровень дна, это естественно тоже препятствует стоку воды. Поэтому если в определенных местах делать углубление дна, перенося гальку на морские пляжи, можно с одной стороны убрать затопления, с другой укрепить берегозащиту за счет увеличения ширины морского пляжа. Естественно, что берегозащита русел рек, укрепление набережной должны производиться комплексно с учетом расчетов и моделирования. Нельзя взять и «построить» только одну часть набережной реки, все должно происходить с учетом влияния одного берега на другой.
- Какие пути решения этой проблемы видят градостроители?
- Во-первых, конкретно для Сочи нужно обязательно внести изменения в законодательство, предъявлять более жесткие требования к строительству. На сегодняшний день, к сожалению, нет требований, которые при строительстве обязывают делать геологические изыскания на объемные массивы — достаточно будет на отдельный участок или кадастр. При этом градостроители уверяют, что для Сочи с учетом его рельефа и особенностей необходимо проводить комплексные исследования на территориях площадью двести — триста гектаров. Но согласно законодательству, для постройки частного дома не нужно даже проектирование — вполне достаточно нарисовать его на бумаге. Градостроители убеждены, что строить можно везде, но необходимо принимать точные инженерные меры. Одним из главных стратегических решений гидрологических проблем Сочи может стать возрождение соответствующих проектных институтов. В советское время на территории Сочи существовало несколько проектных институтов, в которых работало более 1000 человек, они занимались проектированием города Сочи и черноморского побережья. Инженеры производили серьезный мониторинг территории и оползневых процессов и даже создавали специальные карты. К сожалению, многие архивы были утрачены, когда институты были ликвидированы. Сегодня эти ошибки нужно исправлять. Естественно, необходимо чтобы в этих институтах работали кадры, которые знакомы с сочинскими особенностями климата и геологии. Таких специалистов можно на пальцах пересчитать, но они еще есть. Одним из первых шагов для обеспечения градостроительной безопасности Сочи является создание инженерного совета, который объединит профессионалов и сможет выступать в качестве экспертной группы.
- Возрождение проектных институтов – дело не быстрое. Но что же делать сейчас?
- Сейчас министерство строительства России реализует программу комплексного развития Сочи, куда включен ряд проектов по берегозащите, водоотведению и борьбе с оползневыми процессами. Также в городе создается генеральный план, где будут отмечены потенциально-опасные для строительства участки. Понятно, что все это – процессы не быстрые. Поэтому сейчас спасение утопающих остается в руках самих утопающих. Советы здесь могут показаться простыми, но на самом деле они действенны. Решили построить дом в Сочи? Когда будете выбирать участок, обратитесь за помощью не только к риелторам, но и к инженерам и геологам. Они помогут создать полноценный проект со всем изысканиями и спланировать правильные инженерные коммуникации. И, собственно, чему нас научил июль 2022 года, не следует парковать машины на склонах вдоль улиц.
Тем временем…
Разработать в Сочи проект схемы ливневой канализации до конца 2022 года поручил глава Кубани Вениамин Кондратьев. На курорте планируется построить и реконструировать 22 комплекса очистных сооружений поверхностных сточных вод, 19 глубоководных выпусков, а также почти 750 километров ливневой канализации. Это поможет выровнять нагрузку очистных сооружений во время залповых дождей, а также повысит качество очистки ливневых стоков.
Также найден механизм по расчистке русел рек. Из-за несовершенства законодательства масштабной программы в этом вопросе в городе не было с советских времен. Тем временем в границах Сочи протекают 64 крупные реки. Они создают угрозу затопления 26 населенных пунктов. Минприроды России поддержало инициативу кубанских властей, предоставив полномочия регионам заниматься расчисткой. Сегодня работы уже ведутся на главной реке города — Сочи. Во время июльских ливней текущего года наблюдался подъем уровня воды в ее русле до неблагоприятных отметок. Специалисты подрядной организации занимаются самым проблемным участком протяженностью пять километров. Будет убрано порядка шестисот кубометров грунта, мешающего свободному прохождению воды по руслу. Также начата работа на 34 километрах других рек, которые представляют угрозу. До конца 2025 года в общей сложности на территории Сочи по различным программам планируется вычистить около восьмидесяти километров водных артерий. Будут расчищены участки русел Аше, Псезуапсе, Шахе, Чухукта, Чемитоквадже, Цусхваджа, Западного и Восточного Дагомыса, Хосты, Мацесты, Буу, Сочи, Кудепсты, Мзымты, ручья Белого.
