Налог заменит сбор

С 1 января 2025 года российским городам предоставлена возможность ввода туристического налога, который заменит существующий курортный сбор и будет составлять 1 процент от стоимости размещения (но не меньше 100 рублей в сутки). О введении такого налога уже объявила Вологда, Тула, Сочи, ряд других городов России. О том, для чего он нужен отрасли и как можно и нужно будет тратить эти деньги, рассказал эксперт в сфере туризма, один из учредителей Национальной ассоциации специалистов событийного туризма, Сергей Поздняков.

— По состоянию на начало ноября о введении налога на своих территориях заявили 25 городов и три региона целиком: Камчатский край, Республика Алтай и Республика Карелия. Рассматривают такую идею еще 10 городов. По сути налог для региона — «живые» деньги, почему не каждый город торопится его ввести?

— Живые деньги это все-таки курортный сбор, а налог это совсем другое.

— Но ведь он будет оставаться на территории?

— Пока будет оставаться на территории, да. Но этот налог ввел Минфин. И я не думаю, что это ведомство в итоге оставит эти деньги в конкретном регионе.

Самое поразительное в том, что мы специально усложнили многие финансовые моменты. И часто так получается, правоприменительная практика тому свидетель, что при безналичных расчетах может исчезнуть больше денег, чем при наличных. Это абсурд!

При этом на хорошие дела у нас средств не хватает, не возможности перевести с одной статьи расходов на другую, и так далее.

Курортный сбор ввели и его можно отменить. А вот налог уже вряд ли отменят, более того, он будет повышаться.

— Ставка налога в течение пяти лет вырастет с одного до пяти процентов от стоимости размещения в номере. Сумма не такая уж и большая для туриста, за номер стоимостью в пять тысяч рублей надо будет заплатить дополнительно 250 рублей в сутки. Но все равно — не переключит ли это внимание туристов на гостевые дома и не классифицированные отели?

— Переключит обязательно! Сейчас очень неплохо ведется бизнес и через апартаменты с квартирами. Многие вместо гостиниц, цены на многие из которых сейчас просто зашкаливают, выбирают этот вариант размещения. Гостиницу, допустим, хорошую можно снять за 8 тысяч в сутки и за эти же деньги вы можете найти трехкомнатную квартиру, то есть — совершенно несопоставимые по комфорту условия.

Плюс ко всему, многие, кто сдает квартиры, платят свои налоги. Но цены оставляют очень комфортными.

Особенность российского менталитета — уход в серую зону при увеличении контроля. И мне кажется, что гостиничный сегмент это в связи с введением налога тоже отчасти может ждать.

— Уплата налога это всегда пусть небольшая, но головная боль для предприятия. Не лягут ли затраты на его уплату на плечи туристов с помощью роста стоимости номеров?

— Номера безусловно будут дорожать. У нас сейчас в России мало мест, куда можно приехать и заселиться в достойное место. И Санкт-Петербург и другие популярные города сейчас подняли стоимость номеров. И они вырастут еще.

— Когда в качестве эксперимента был введен курортный сбор, многие эксперты говорили о сложностях с его администрированием и контролем — на что конкретно пойдут собранные средства. С налогом тоже будет такая же ситуация?

— Я предполагаю, что может быть еще хуже. С курортным сбором немного проще. Допустим, собрали сбора на 20 миллионов и на эти средства город делает скамейки, облагораживает туристические локации.

С налогом ситуация другая. Все налоги попадают, условно говоря, в «одну корзину». И насколько я понимаю, пока нет такого, чтобы средства, собранные с помощью целевого налога, шли конкретно на определенные цели.

— Нужен ли налог? За границей это вполне распространенная практика, а у нас как всегда, должен быть свой путь? Или нет?

— Мы все-таки часто из-за рубежа копируем далеко не самое лучшее. И, конечно, хочется, чтобы у нас в России каждый маленький город был самой настоящей красивой картинкой, как в той же Швейцарии или Германии. Но этого не происходит.

Второе — у нас и туристические, раскрученные города часто остаются неухоженными. Возьмем тот же Суздаль, куда едет огромное количество туристов, но который во-многом остается неухоженным. А почему? Потому что, условно, город зарабатывал 300 миллионов рублей, а оставалось от них 30 миллионов рублей. И это — именно из-за того, что все поступления и перечисления шли через налоги.

За рубежом все-таки по-другому. Посетите Прибалтику, в Польшу, да много куда можно приехать и увидеть чистейшие, милейшие городки. Потому что там система финансирования немного другая.