Электротранспорт в России

В последние десятилетия в связи с быстрым развитием автотранспорта существенно увеличилась доля выбросов, поступающих в атмосферу от подвижных источников. Согласно оценкам экспертов, в городах на долю автотранспорта может приходится (в зависимости от развития в данном городе промышленности и числа автомобилей) от 20 до 70 % общей массы выбросов. О перспективах развития экологически чистого электротранспорта в России EcoTourism Expert рассказал сопредседатель - статс-секретарь Экологической палаты России, член Ученого совета Всероссийского научно-исследовательского института охраны окружающей среды (ВНИИ ЭКОЛОГИЯ) Минприроды России Вадим Петров.

- Электротранспорт – это спасение экологии от выхлопных газов. На сколько значимую роль в борьбе с загрязнением окружающей среды может сыграть переход на электрокары? Как Вы оцениваете перспективы развития чистого зеленого транспорта в России? Какова динамика роста электротранспорта в России в этом году?

- Рынок электротранспорта в России в настоящее время находится на стадии зарождения. В 2013 году российский парк электромобилей составлял не более 1 тыс. единиц.

Подводя итоги за 2020 г. мы видим, что в России продано 687 новых электромобилей, по сравнению с 2019 г., в котором реализовано только 353 авто, рынок характеризуется ростом на 95 %.

К сожалению, в нашей стране отсутствует пока практический комплексный план поддержки развития рынка электрического транспорта. Стратегия с моей точки зрения ситуацию изменит.

Однако радует, что на уровне отдельных федеральных и региональных органов власти внедряются стимулирующие точечные инициативы, например, отмена ввозной пошлины на новые электромобили, предоставление бесплатных парковок для электромобилей в Москве, развитие электротакси в Ставрополе, внедрение программы по строительству инфраструктуры для электротранспорта компанией МОЭСК.

Еще в 2014 году для формирования единого подхода на всех уровнях власти при участии нескольких министерств разрабатывался комплексный план мероприятий по поддержке производства и использования экологически чистых видов транспорта (электромобилей и гибридных автомобилей).

В целом же расширение авторынка продолжится в течение всего этого десятилетия. К 2030 году планируемая доля электромобилей в объеме продаж составит 48 %. Конец двигателей внутреннего сгорания приближают сразу несколько факторов: ужесточившиеся требования к токсичности отработавших газов, истерика по поводу антропогенной природы глобального потепления и, безусловно, электромобили. Тем не менее, до массового распространения электромобилей еще далеко, и сдерживает его отсутствие аккумуляторных батарей с достаточной энергоемкостью. Иными словами, современные литий-ионные батареи не способны обеспечить переход на массовую электромобилизацию — нужен качественный скачок, батареи нового типа, наверное.

- Какова статистика по загрязнению окружающей среды сегодня?

Но, конечно, надо смотреть каждый город в отдельности. Основной вклад в загрязнение атмосферы вносят автомобили, работающие на бензине, с дизельными двигателями, тракторы и другие сельскохозяйственные машины, железнодорожный и водный транспорт. К основным загрязняющим атмосферу веществам, которые выбрасывают подвижные источники (общее число таких веществ превышает 40), относятся оксид углерода («угарный газ»), углеводороды (примерно 19%) и оксиды азота. Оксид углерода (CO) и оксиды азота (N0x) поступают в атмосферу только с выхлопными газами, тогда как не полностью сгоревшие углеводороды (HnСm) поступают как вместе с выхлопными газами (что составляет примерно 60% от общей массы выбрасываемых углеводородов), так и из картера (около 20%) , топливного бака (около 10%) и карбюратора (примерно 10%); твердые примеси поступают в основном с выхлопными газами (90%) и из картера (10%) .

- Какие страны являются лидерами в этом направлении и какое место занимает Россия по показателю распространения электротранспорта сегодня?

- Если мы говорим про показатель распространения электрокаров внутри страны, бесспорным лидером остается Норвегия (74,8%). В 2020 году половина реализованных здесь машин — на электротяге. Норвежская преданность «зеленому» транспорту вне конкуренции. В стране предусмотрены щедрые госсубсидии владельцам электрокаров, впервые введенные еще в 1990-х годах (налоговые льготы, отсутствие сборов при поездке по платной дороге, бесплатные парковки и так далее). На втором месте — Исландия (45%), на третьем — Швеция (32,2%), на четвертом — Нидерланды (24,95%), на пятом — Финляндия (18,1%). Наименьшая доля электротранспорта в общем количестве отмечена в Китае (6,2%) и США (2,3%). По эклетрокарам Россия к сожалению тут в аутсайдерах. А вот среди двум самым распространённым видам электрического общественного транспорта – трамвай и троллейбус Россия безусловный лидер по миру (1 место). Лидер по числу эксплуатируемых электробусов Китай, второе место Нидерланды и третье Россия.

- Как с вашей точки зрения принятие Стратегии может помочь внедрению электрокаров в России?

- Принимая во внимание зарубежный опыт, можно утверждать, что развитие электротранспорта, как и любого другого вида экологически чистого транспорта, невозможно без системной поддержки со стороны государства основанного на документе стратегического планирования (Стратегии).

Рост спроса на электрические автомобили обеспечивается в разных странах благодаря проведению следующих мероприятий:

1. Предоставление субсидий покупателям автомобилей (в Японии и США финансирование производится на уровне федеральных и региональных властей);

2. Снижение/полная отмена разовых налогов при покупке автомобилей и ежегодных транспортных налогов;

3. Государственные закупки экологически чистых видов транспорта;

4. Предоставление бесплатных парковок для электромобилей;

5. Возможность пользования выделенными полосами движения и бесплатного пользования автодорогами;

6. Предоставление субсидий на покупку электромобилей операторам такси и компаниям, предоставляющим услуги по аренде автомобилей.

В результате реализации государственных инициатив по развитию экологически чистых видов транспорта и созданию новых технологий рынок электротранспорта в США, Японии, Норвегии, Нидерландах и Великобритании существенно вырос. В 2012 году продажи электрических автомобилей в мире составили более 110 тыс. единиц; при этом значительная доля продаж пришлась на такие страны, как США и Япония. Развивающиеся страны (например, Китай) также проводили аналогичную политику в области создания и развития рынка экологичного транспорта, но в более сжатые сроки.

- Какие регионы являются лидерами по внедрению экотранспорта?

- Если смотреть по личному транспорту, то расклад следующий: на региональном уровне лидирует Москва, где продажи электротранспорта в 2020 г. составили 240 единиц, в Санкт-Петербурге реализовано 69 авто, в Московской области — 60 шт. В Краснодарском крае продано 36 электроавто, в Приморском крае, Свердловской и Новосибирской областях 31, 21 и 20 единиц соответственно. Среди покупателей также значатся Пермский край, Челябинская, Тюменская и Иркутская области. По общественному – бесспорно Москва в лидерах.

- Как вы считаете, какие меры должны еще быть приняты для более активного распространения экологичного транспорта?

- Основными направлениями государственной поддержки развития рынка могут быть стимулирование производителей и потребителей электротранспорта, ограничение производства и использования неэкологичных видов транспорта. Создание спроса на электротранспорт в первое время может быть обеспечено за счет закупок как для органов власти, так и для государственных компаний. Для увеличения спроса со стороны частных и корпоративных покупателей целесообразно введение мер финансового стимулирования, например, предоставление субсидий на покупку электромобилей, уменьшение размера или отмена транспортного налога и НДС при покупке и лизинге электротранспорта. Также интерес к электротранспорту со стороны корпоративных потребителей может стимулироваться за счет выдачи субсидий на покупку электромобилей операторам такси и компаниям, предоставляющим услуги по аренде электромобилей. Косвенно на спрос на электромобили может повлиять введение законодательных ограничений на использование неэкологичных видов транспорта в парках крупных компаний.

Поддержка производства электромобилей и компонентов со стороны государства может осуществляться с помощью нескольких инструментов: обеспечение гарантий по кредитам, предоставление грантов и субсидий на проведение НИОКР, а также производство электромобилей.

Важным фактором развития рынка электротранспорта является создание инфраструктуры для заправки электромобилей и предоставления соответствующих сервисных услуг. Развитие такой инфраструктуры может осуществляться на базе традиционных АЗС государственных нефтяных компаний.

В настоящее время в России покупка электромобилей оценивается потребителями как дань моде, а не как способ борьбы с загрязнением окружающей среды или способ экономии.

Кроме государственной поддержки рынка электротранспорта, необходимо формирование у частных и коммерческих пользователей социально ответственного поведения, в том числе в части пользования более экологичными и экономичными видами транспорта.